編者按:
湖北省城市運行管理服務(wù)平臺以高標準貫徹中央關(guān)于城市精細化管理的決策部署,嚴格遵循住建部“一指南四標準”要求,構建了覆蓋全省、統籌聯(lián)動(dòng)、智能協(xié)同的“一網(wǎng)統管”體系。平臺自建成以來(lái),已順利通過(guò)國家級技術(shù)評審與省級驗收,并投入常態(tài)化運行,形成了“監測中心運行、指揮中心調度、省市縱向聯(lián)動(dòng)、部門(mén)橫向協(xié)同”的高效工作機制。
數字政通作為項目承建方,依托其在城市運行管理服務(wù)領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗與技術(shù)積累,為平臺提供了頂層設計、系統開(kāi)發(fā)、數據融合與運營(yíng)支撐的全鏈條服務(wù)。該平臺已成為湖北省推進(jìn)城市治理現代化的重要載體,形成了可復制、可推廣的“湖北實(shí)踐”,為全國運管服平臺建設樹(shù)立標桿案例。
2025年,湖北省城市管理系統錨定城市更新與品質(zhì)提升目標,深入踐行“精管善治”理念,統籌推進(jìn)“大城智管、大城細管、大城眾管”,城市治理的科技含量、精細程度和共治活力顯著(zhù)增強,市民身邊的變化可感可及,一份體現湖北溫度與智慧的城管答卷徐徐展開(kāi)。
大城智管:賦能治理“中樞”,提升智慧治理效能
科技賦能,讓城市管理插上智慧翅膀。省級運行管理服務(wù)平臺在全國率先通過(guò)住房城鄉建設部驗收,地級及以上城市實(shí)現運管服平臺全覆蓋。通過(guò)整合建筑垃圾監管、市容巡查、停車(chē)、園林綠化、環(huán)衛等多個(gè)智慧應用場(chǎng)景,推動(dòng)治理從被動(dòng)處置轉向主動(dòng)發(fā)現。

湖北省城市運行管理服務(wù)平臺
智慧應用滲透到街頭巷尾。AI視頻自動(dòng)抓拍垃圾堆放、設施破損,無(wú)人機巡航覆蓋管理盲區,立體化巡查體系讓常見(jiàn)問(wèn)題無(wú)處遁形?!叭幸粋€(gè)停車(chē)場(chǎng)”建設持續推進(jìn),全省新增公共停車(chē)泊位14.97萬(wàn)個(gè),累計聯(lián)網(wǎng)車(chē)位達350萬(wàn)個(gè),通過(guò)便捷的線(xiàn)上查詢(xún)與支付,有效緩解了停車(chē)難題。襄陽(yáng)車(chē)主王先生表示“現在用手機APP找車(chē)位、繳費,節省不少繞路的時(shí)間”。
大城細管:精雕城市“肌理”,擦亮宜居幸福底色
下足“繡花功夫”,于細微處提升城市品質(zhì)。全省城管系統聚焦群眾家門(mén)口的市容環(huán)境,開(kāi)展了一系列精細化治理行動(dòng)。
針對環(huán)境衛生痛點(diǎn),一場(chǎng)“垃圾圍城”專(zhuān)項整治深入“四線(xiàn)一口”及城鄉結合部,累計清理積存垃圾雜物2.3萬(wàn)余噸,整治違規菜地3200余畝,并復綠50多萬(wàn)平方米,各地充分利用清理后的空地,因地制宜改造為街角小景、便民停車(chē)場(chǎng)等惠民設施,曾經(jīng)的“臟亂差”變身“潔凈美”。
打造115個(gè)城市客廳、152個(gè)標準化街區及113個(gè)城市驛站,改造完成300處小微公共空間,公共空間品質(zhì)進(jìn)一步提升。生活垃圾分類(lèi)提質(zhì)增效,城鄉生活垃圾焚燒占比達99.6%,地級以上城市居民小區垃圾分類(lèi)基本全覆蓋,在國家評估中穩居中部省份第一。

武漢黃埔大街立交橋下空間改造
“小口袋”里裝著(zhù)“大幸?!?。全年新建230個(gè)口袋公園、54個(gè)城市公園和198公里城市綠道,1201公頃新增綠地為城市呼吸“增氧”。160個(gè)公園綠地開(kāi)放共享,225公頃草坪可供市民露營(yíng)休閑,100處新業(yè)態(tài)場(chǎng)景和“國球進(jìn)公園”活動(dòng),讓公園不僅是風(fēng)景,更是充滿(mǎn)活力的生活場(chǎng)。在宜昌一處口袋公園,帶孩子的王女士感嘆道“家門(mén)口多了個(gè)漂亮的小公園,每天散步、帶孩子玩都有了好去處,幸福感提升了不少”。

宜昌市夷陵區水滴公園
大城眾管:凝聚共治“合力”,構建基層治理新格局
湖北省深入推動(dòng)城市管理重心下移、力量下沉,構建“共建共治共享”的基層治理新格局。
“城管進(jìn)社區”工作走深走實(shí)。采取“1+N+X”進(jìn)駐方式,將城市管理工作融入社區治理,形成社區黨組織為“負責人”、駐點(diǎn)隊員為“主理人”、居民為“合伙人”、職能部門(mén)和轄區單位為“參與人”的社區基層治理模式。5500余名城管執法隊員進(jìn)駐3710個(gè)社區,將服務(wù)與管理送到居民家門(mén)口。在宜昌,商戶(hù)們主動(dòng)參與環(huán)境整治;在黃岡麻城,設置的便民疏導點(diǎn)讓投訴量下降80%以上,有效提升基層社區治理水平。
城市管理宣傳進(jìn)社區
多元共治模式不斷拓展。在全省52個(gè)街區試點(diǎn)推廣“1245”治理模式,通過(guò)成立街區治理委員會(huì )、街區綜合黨支部和商戶(hù)自治委員會(huì ),建立“三張清單”和五項運行機制,以黨建引領(lǐng)有效激發(fā)社區自治共治活力。咸寧市月亮灣試點(diǎn)街區的商戶(hù)劉先生表示,環(huán)境提升與商業(yè)繁榮是良性循環(huán),商戶(hù)們有了更強的“主人翁”參與感。
隊伍建設持續深化。全省城管系統踐行“721”工作法,堅持以“誠”管“城”、服務(wù)為先,全面推行柔性執法,將柔性、理性、人性融入執法全過(guò)程。武漢“共情執法”、荊門(mén)“首違不罰+公益減罰”等模式,將嚴格的執法規范與靈活的勸導教育相結合,傳遞城市法治溫度。持續深化“練兵+比武”模式,分級組織培訓,城管執法隊伍履職能力顯著(zhù)增強。
從智慧大腦精準調度,到繡花功夫精雕細琢,再到多元共治凝聚合力,湖北省的“三管”實(shí)踐環(huán)環(huán)相扣,共同擘畫(huà)出現代化城市治理的新圖景。
展望未來(lái),湖北省將繼續緊扣城市內涵式發(fā)展主線(xiàn),聚力推進(jìn)城市管理系統化、精細化、智慧化、法治化建設,健全城市建設、運營(yíng)、治理一體化體制機制,持續提升城市管理質(zhì)效,切實(shí)增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
